11月2日,省政府召开《河北省教育事业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)新闻发布会,对近期印发的《规划》进行解读,并回答了记者提问。省委教育工委书记、省教育厅党组书记、厅长董兆伟,省教育厅总督学韩爱丽出席会议。
“十四五”时期是全面建设现代化经济强省、美丽河北的关键五年,也是推动教育高质量发展的重要阶段。按照省委、省政府的安排部署,从2019年下半年开始,省教育厅成立规划编制工作领导小组,组成起草专班,坚持发扬民主、开门问计、集思广益,扎实有序推进教育“十四五”规划编制工作。
董兆伟在发布会上介绍,《规划》在制定过程中有四个方面的总体考虑,即强化政治引领;准确把握定位;坚持问题导向;突出坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持新发展理念、坚持改革开放、坚持系统观念的“五个坚持”。
《规划》共八个部分内容,大体分为五个板块,设置了14个专栏。第一板块为第一部分和第二部分,全面总结了“十三五”时期我省教育发展取得的历史成就,深刻分析了“十四五”时期面临的形势与挑战,明确提出了今后五年我省教育事业发展的指导思想、基本原则和主要目标。第二板块为《规划》的第三部分,从构建大中小幼一体化的思政工作体系、促进学生综合素质全面提升、健全家庭学校社会协同育人体系三个方面,提出全面落实立德树人根本任务具体举措。第三板块为《规划》的第四部分至第六部分,从推动各级各类教育高质量发展、提升教育服务构建新发展格局能力、强化教育高质量发展支撑保障等三个方面,提出教育改革发展的重点工作和重要举措。第四板块为《规划》的第七部分,从牢牢掌握党对教育工作的领导权、加强教育系统党的建设、坚定不移全面从严治党等方面,提出推进“十四五”教育高质量发展的根本保证。第五板块为第八部分,从健全规划实施机制、完善规划实施监测评估机制、营造良好发展环境等方面,对《规划》组织实施提出具体安排。
《规划》提出,到2025年,全省学前教育毛入学率达到92%,九年义务教育巩固率达到98%,高中阶段教育毛入学率达到95%,高等教育毛入学率达到58%,职业院校“双师型”教师占比达到60%,劳动年龄人口平均受教育年限达到11.3年。围绕实现上述目标,“十四五”时期着力抓好5项重点任务:
聚焦落实立德树人根本任务,在完善五育并举教育体系上闯出新路子。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,用习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂。实施高等学校思想政治课质量提升工程,全面推广“三全”育人,加快完善省市县三级德育共同体建设。深入开展理想信念教育,加强以“党史”教育为重点的“四史”教育。开齐开足上好体育课,开展每天一小时校园体育活动,教会学生1-2项运动技能。全面加强和改进学校美育,开展高雅艺术进校园活动,丰富学生的艺术实践,培养学生1-2项艺术特长。全面加强新时代大中小学劳动教育,广泛开展劳动教育实践活动。加强家庭教育指导服务,发挥家庭第一课堂的重要作用,推动形成全社会协同育人的体制机制。
聚焦建设高质量教育体系,在推动各级各类教育高质量发展上取得新成就。推进学前教育普及普惠安全优质发展、义务教育均衡发展、高中阶段教育多样化有特色发展,健全优质均衡的基本公共教育服务体系。完善职业教育布局结构,加强基础能力建设,深化产教融合校企合作,构建支撑技能社会建设的现代职业教育体系。优化高等教育结构,加快“双一流”建设,推进高等教育分类管理改革,提高人才培养质量,形成与新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构和人才培养结构,构建开放多元的高等教育体系。完善全民终身学习推进机制,扩大终身教育资源,创新发展老年教育和社区教育,构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身教育体系。
聚焦提升教育服务能力,在推动教育深度融入新发展格局上展现新作为。完善京津冀三地教育部门沟通机制,加大优质基础教育资源引进力度,深化与京津职业教育、高等教育务实合作,逐步缩小我省与京津教育差距。推动雄安新区基础教育优质均衡发展,积极承接在京高校向雄安新区疏解,规划建设好雄安新区大学园区,加快构建雄安新区现代教育体系,为雄安新区高质量发展提供支撑。大力开展冰雪运动进校园活动,创建500所奥林匹克教育示范学校和200所冰雪运动特色学校,全面加强冰雪运动相关专业人才培养,积极服务冬奥会筹备工作和冰雪运动发展。加强高校创新体系建设,推动产学研用深度融合,繁荣发展高校哲学社会科学,切实增强高校科技创新能力。实施教育对外开放提质工程,加强与“一带一路”沿线国家教育合作,提升我省教育对外开放水平。
聚焦“四有”好老师标准,在加强新时代教师队伍建设上迈出新台阶。实施师德师风建设工程,将师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,引导广大教师努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者和引路人。加强教师培养培训工作,加大对师范院校支持力度,稳步扩大公费师范生招生规模,扎实推进高校优秀教学团队培养和重大人才培养工程。落实中小学教师工资长效联动机制,严格执行教师的平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的政策规定,着力改善教师工作生活条件,吸引和激励更多的优秀人才投身教育事业。
聚焦加强党对教育工作的全面领导,在强化组织保障上取得新成效。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。强化教育系统党的建设,切实履行好管党治党的主体责任,加强各级各类学校党的领导和党的建设工作,确保党中央决策部署不折不扣得到贯彻落实。持续开展对市、县级政府履行教育职责的评价,强化结果运用。健全优先发展教育的体制机制,强化资源力量的统筹整合,在财政支出上优先保障教育,在发展规划上优先考虑教育,在项目建设上优先安排教育,形成各方面支持教育发展的良好局面。